2月22日上午，宁武县第十七届人民代表大会第四次会议举行第一次全体会议。

本次大会应出席代表170名，实出席代表145名，符合法定人数。

奏唱国歌

县人大常委会副主任苏栓斌主持会议。上午8时30分，苏栓斌宣布宁武县十七届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，县委副书记、县长赵亚峰代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为2022年工作回顾和2023年工作安排两大部分。

赵亚峰在报告中从六个方面总结了2022年宁武县经济社会发展取得的成绩，一是积极应对困难挑战，经济运行稳中有进，稳投资促发展成效明显，促消费扩内需有力有效，助企业强服务深入到位；二是持续推进转型升级，产业结构更趋合理，煤电产业扩量增效，农业产业提档升级，文旅产业成势见效；三是统筹推进改革创新，发展动力持续增强，重点改革扎实有序，创新能力全面提升；四是大力发展社会事业，民生福祉稳步提升，就业形势总体平稳，民生事业全面提升，保障救助扩面提质，县城品质不断提升，乡村振兴高位推动；五是守牢安全发展底线，社会大局和谐稳定，疫情防控精准有力，安全形势持续转好，生态环境持续改善，社会大局和谐稳定；六是坚持抓落实求实效，政府建设全面加强，强化政治建设不动摇，严格依法行政不走偏，加强作风建设不停步，深化廉政建设不松劲。

赵亚峰强调，经历令人难忘，成就鼓舞人心。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府关心支持的结果，是县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县人民同心同德、奋力拼搏的结果。

赵亚峰代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持宁武发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

赵亚峰指出，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全县经济社会发展中还面临不少矛盾和问题，推动高质量发展仍需付出更多努力。我们一定直面问题，采取有力措施，认真加以解决，决不辜负全县人民的希望和重托！

就做好2023年工作，赵亚峰强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神和全省、全市“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，持续引深、创造性落实市委“一个牵引、六大突破”的总体部署和“11353”工作部署，扭住项目建设“一个抓手”，实现稳煤强县、特优兴农、强旅富民“三大提升”，夯实民生事业、营商环境、改革创新、生态环境、安全稳定“五项保障”，努力实现经济运行整体好转，为推动中国式现代化“忻州实践”作出宁武贡献。

会议提出，今年全县地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长7％左右、农村居民人均可支配收入增长7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。

赵亚峰在报告中指出，今年要重点做好9个方面的工作

一是坚定不移推进转型发展。具体就是推动煤炭产业扩量提质；推动电力产业扩容增效；推动文旅产业做优做强；推动数字经济强势起步；推动市场主体量质齐升；推动民营经济健康发展；推动创新能力全面提升。

二是持续有力攻坚项目建设。具体就是做实项目谋划储备；实施铁路和公路方面、水利和生态环境方面、民生事业方面等重大基础设施项目；加快项目建设进度；提升招商引资质效，实施产业链招商、以商招商、“走出去、请进来”招商以及“资源换项目”招商。

三是扎实有效推进乡村振兴。具体就是加快发展现代农业，推动农业特优发展，培育重点产业链，发挥龙头企业带动效应；培育壮大药茶专业镇，用好独特资源优势，打造区域特色品牌，加快培育全产业链，持续拓展销售渠道；加快建设宜居宜业和美乡村；巩固拓展脱贫攻坚成果。

四是协同联动推进新型城镇化建设。具体就是增强县城承载能力；推进城乡特色发展；提升城市管理水平。

五是全面深化重点领域改革。具体就是深化国资国企改革；深化集聚区改革；深化财税金融改革；深化医疗卫生改革；深化农业农村改革；持续优化营商环境。

六是持续加强生态环境保护治理。具体就是加强环境污染防治，打好蓝天保卫战，打好碧水保卫战，打好净土保卫战；推进生态修复治理；促进绿色低碳发展。

七是务实有力保障和改善民生。具体就是扎实推进教育振兴；积极促进就业增收；提升保障救助水平；提质发展卫健事业；繁荣发展文化事业；全力办好民生实事。

八是持之以恒维护安全稳定大局。具体就是优化疫情防控措施；守牢安全生产底线；提高社会治理水平。

九是全面加强政府自身建设。具体就是坚持忠诚为政，加强政治建设；坚持高效施政，自觉担当作为；坚持务实勤政，践行为民宗旨；坚持阳光理政，严格依法办事；坚持从严治政，建设清廉政府。

赵亚峰号召，蓝图已经绘就，号角已经吹响。唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，保持“赶考”状态，强化“答卷”意识，增强斗争本领，以逢山开路、遇水架桥的开拓决心，以咬定青山不放松的执着劲头，撸起袖子加油干、一张蓝图绘到底，为建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美丽新宁武而不懈奋斗！

县人大常委会主任田贺玉向大会作《县人大常委会工作报告》

根据会议议程，县人大常委会主任田贺玉向大会作《县人大常委会工作报告》。报告指出，过去的一年里，县人大常委会在县委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和中央、省、市人大工作会议精神，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，认真践行全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕县委中心工作，依法履职、主动担当，积极发挥地方国家权力机关作用，高质量推动县人大常委会各项工作，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家宁武篇章作出了人大贡献。一是加强党的领导，在落实县委决策部署上展现新作为；二是认真依法履职，在增强监督实效上取得新进展；三是守护生命健康，在疫情防控工作上体现新担当；四是突出代表主体，在发挥代表作用上彰显新活力；五是持续守正创新，在加强自身建设上实现新发展。

田贺玉强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。做好今年的工作，意义十分重大。县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，贯彻落实省十四届人大一次会议、市五届人大三次会议精神，在县委的坚强领导下，围绕县委十四届三次全会暨县委经济工作会议确立的中心任务和重点工作，聚焦全县经济社会发展和人民群众关注关切，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，忠诚担当，务实进取，努力践行全过程人民民主，为全方位推动宁武高质量发展贡献人大智慧和力量。

按照以上总体要求，田贺玉建议重点抓好以下工作：一要坚持政治方向引领，把党的领导贯穿于人大工作全过程和各方面；二要坚持人民至上原则，将人民当家做主体现在发展全过程人民民主中；三要坚持服务全县大局，在锚定推动高质量发展上依法履行人大职责；四要坚持代表主体地位，把民意民智汇聚在服务保障代表履职中；五要坚持“四个机关”定位，将坚守初心落实到机关自身建设中。

田贺玉号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宁武县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县广大人民群众，以更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信念，坚持与县委同心，坚持与发展同频，坚持与群众同声，坚持与时代同行，为奋力开创人大工作新局面、谱写宁武践行新时代中国特色社会主义新篇章贡献人大力量！

县人民法院院长张永生向大会作《县人民法院工作报告》

根据会议议程，县人民法院院长张永生向大会作《县人民法院工作报告》。报告指出，2022年，宁武县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，践行习近平法治思想，在县委的坚强领导下，在县人大、县政府、县政协的有效监督和大力支持下，在上级法院的正确指导下，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，主动服务全县发展大局，忠实履行宪法法律赋予的职责，以审判为中心的各项工作取得新进展，党的建设全面加强、服务大局精准有为、审判质效显著提升、执行攻坚战果累累、营商环境持续优化、生态屏障更加牢固、普法宣传深入人心、队伍面貌焕然一新。全年共受理各类案件1426件，旧存128件，审执结案件1530件，审限内结案率98.45%，取得历史性突破。一是坚持党的绝对领导，坚定正确政治方向；二是围绕中心服务大局，营造公正高效法治环境；三是发挥审判职能作用，切实维护社会公平正义；四是坚持人民至上，满足人民群众多元司法需求；五是坚持深化改革创新，持续推进执法办案提质增效；六是固本培元从严治院，锻造忠诚干净担当的法院铁军。

张永生强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年。宁武县人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，践行习近平法治思想，贯彻落实县委和上级法院部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，坚持服务大局、司法为民、公正司法，奋力达到新时代对法院工作的新要求，为宁武经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。今年将重点抓好以下工作：一是坚持党的领导，在加强法院政治建设上取得新成效；二是坚持服务大局，在保证经济社会高质量发展上实现新作为；三是坚持人民至上，在满足人民群众美好生活需求上推出新举措；四是坚持全面从严治党，在锻造高素质法院队伍上展现新风貌。

县人民检察院检察长康瑞琴向大会作《县人民检察院工作报告》

根据会议议程，县人民检察院检察长康瑞琴向大会作《县人民检察院工作报告》。报告指出，2022年，宁武县人民检察院在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，坚持以习近平法治思想为指引，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，主动服务全县发展稳定大局，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得了新成效。一是强化学习宣传，在思想淬炼中坚守政治本色；二是围绕中心工作，在服务大局中诠释检察担当；三是坚持人民至上，在平安建设中贡献检察力量；四是立足监督职能，在维护公平正义中彰显检察使命；五是培根塑魂，在锻造过硬队伍中展示检察形象；六是主动接受监督，在自我约束中提升司法公信力。

康瑞琴强调，2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，是全面开启经济运行整体回升向好的奋进之年。今年检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深悟践行习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、山西工作的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实上级部署，围绕县委中心工作，以贯彻落实省、市、县委系列重要会议精神为立足点，依法能动履职，为谱写宁武高质量发展新篇章贡献检察力量！今年将重点抓好以下工作：一是以更实举措深入学习宣传贯彻党的二十大精神；二是以更强担当服务保障宁武经济社会高质量发展；三是以更深情怀践行司法为民宗旨；四是以更大力度深耕法律监督工作；五是以更严标准打造过硬检察队伍。

列席本次大会的有：不是县人大代表的县委副书记，县政协一级调研员，县政府副县长及其它副处以上领导；在宁武的省、市人大代表；特邀老干部代表；特邀军队代表；法院院长、副院长；检察院检察长、副检察长；县政府各工作部门负责人，县委、县政府各部委办副职、有关部门及人民团体负责人；不是代表的乡镇党委书记、乡（镇）长、涔山乡主持政府工作的乡党委副书记；出席县政协十届三次会议的全体政协委员；驻宁单位负责人；各大煤炭集团和非煤重点企业负责人。（弓志芳 曹青燕 赵璇 苏新 牛瑞）