人民网太原12月4日电（白鸿滨）12月4日上午，山西省政府新闻办召开发布会，邀请省政府、省行政审批服务管理局、省委政法委、省财政厅、省市场监督管理局、省地方金融监督管理局、省工商联，就《山西省支持民营经济发展的若干意见》进行深入解读并回答记者提问。
会上，参会部门围绕营造公平竞争环境、优化资源要素配置、破解融资难融资贵问题、推动民营企业转型升级、构建亲清新型政商关系、依法保护民营企业合法权益等方面，介绍了各单位的举措，积极推动相关政策落地落实。
省政府副秘书长翟振新表示，新时代促进山西省民营经济发展，要坚持大力营造公平竞争环境，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。坚持持续优化生产要素配置，让民营企业减压降负轻装上阵。坚持全面深化体制机制改革，激发民营企业发展活力。坚持不断提高民营企业创新能力，加快由资源依赖向创新驱动转型。坚持依法保护民营企业合法权益，让民营企业家吃下定心丸。坚持着力构建亲清新型政商关系，全心全意服务民营企业发展。
省行政审批服务管理局局长李秋柱表示，目前在省政务大厅专设了民营企业综合服务窗口，承诺制改革已在省市县三级政务大厅全面落地，进一步优化完善了“承诺制+并联审批”流程，项目落地周期平均缩短三分之一以上。同时，“3545”专项改革实现了重点突破，率先在省政务大厅实现了新开办企业3个工作日办结。并积极推动“一网通办”实现四级全覆盖，接下来将坚持“民营企业需要什么服务我们就提供什么服务”的理念，继续深化审批制度改革，打造“六最”营商环境，切实提升服务民营经济的精准度和满意度。
省委政法委副书记刘永生表示，将从三个方面进行落实，坚持平等保护，努力为民营企业发展创造公平竞争的环境；坚持主动服务，努力为民营企业发展提供更多便利；坚持规范执法司法，努力为民营企业发展提供有力法治保障。同时，省委政法委联合省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅印发了《全省政法机关支持服务保障民营企业发展的指导意见》及相关举措，共制定出具体措施101条，这是政法机关为民营经济健康发展提供法治保障和法律服务的重要工作指引。
省财政厅副厅长武志远表示，《山西省支持民营经济发展的若干意见》中，涉及省财政厅承担的政策条目比较多，可以说条条都是“干货”，条条都有含金量。在减轻税费负担方面，按照现行的全国统一的减税政策，2019年山西省预计可以为民营企业减税240亿元。在降费方面，根据今年的政策，2019年将为民营企业降费35亿元。减税降费两项合计275亿元，已经占到2017年全省一般公共预算收入的14.7%。在财政资金投入方面，2019年省财政在民营经济方面的预算安排将接近30亿元。同时，更多地发挥财政资金“四两拨千斤”作用，用政策拉动、引导、撬动等方式，针对民营企业发展中遇到的问题，精准发力，有的放矢。比如，有采用财政直接投入方式防范化解民营企业流动性风险的，有采用资本金注入方式提高融资再担保水平的，有采用财政奖补方式推进民营企业转型升级的，有采用减轻税费方式降低企业负担的，有采用发挥政府采购作用、引导民营企业参与PPP方式为民营企业扩大市场份额的。这些积极财政政策措施的出台，就是要确保民营企业能够获得实质性的政策红利。
省市场监督管理局副局长、新闻发言人王亦兵表示，在营造公平竞争环境方面，一要放宽市场准入。重点抓好第一批106项涉企行政审批事项“证照分离”改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式分类管理，推进“照后减证”，着力解决民营企业“准入不准营”难题。二要坚持公正监管。坚持竞争中立原则，做到对民营企业和国有企业一视同仁，对大中小型企业平等对待。三要推进监管创新。全面推行“双随机、一公开”监管，不断提高综合执法效能，杜绝执法随意性，切实减轻企业负担。
省地方金融监督管理局副局长、新闻发言人王晓千表示，我们坚持问题导向和目标导向，针对民企融资中的痛点、堵点，从防范化解流动性风险、加大信贷支持力度、支持企业直接融资、提高融资担保水平、建立“红黑名单”制度等五个方面，提出5条可落地、可操作、可持续的具体举措。其中筹资50亿元组建山西省民企政策性纾困救助基金，真金白银输血民企，缓解民营上市公司股权质押风险，助力省内实力较强及具有发展潜力的上市公司和重点民企发展。省市县共形成50亿元接续还贷周转资金，支持民企转贷、续贷。同时，明确了金融机构对民企信贷政策的总原则，即对符合条件但暂时遇到困难的企业，要继续予以资金支持，不盲目抽贷、断贷。提出了山西省民企信贷增长的指导性指标，主要包括今明两年800亿和900亿的新增授信指标、1000万以下小微企业的增速指标、有贷款余额民企户数指标和贷款成本要求。
省工商联副主席李剑英表示，我们将重点推进“五个一”工程，即通过推进享受人才同等政策待遇、畅通职称申报渠道等政策落地，支持民营企业引进一批专家专业人才；通过协调服务晋民投参与国企混改、开发区建设，参与整合省内金融资源，打造一个大型民间资本联合体平台；通过强化政治引领，加强培养教育，尤其是新生代、创二代的培养，壮大一支民营企业家队伍；通过加强沟通协商，建立领导干部与民营企业联系、政企沟通协调会和民营企业直通车制度等，建立完善一批长效机制；通过加强宣传报道，制定奖励办法，提高政治社会待遇，营造一个崇尚企业家精神、支持企业家发展的社会氛围。
编辑：闫凤婷
