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预算绩效管理的必要性
2021-10-28 10:43   宁武新闻网

全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变,是一项长期的系统性工程,对优化财政资源配置,提升公共服务质量,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府具有重要意义。

一、预算绩效管理是建立现代财政制度的组成部分

预算绩效管理是现代财政制度的重要组成部分,是财政科学化管理的重要内容。预算绩效管理要求在财政管理各个环节树立绩效意识、体现绩效要求,把有限的财政资金分配好、管理好、使用好,通过“花钱必问效,无效必问责”,从传统的关注财政资金的规范性转向关注财政收支的有效性,对改进财政资金决策及使用效益,促进现代财政制度建设、国家治理能力提升具有重要意义。

二、预算绩效管理是公共管理发展的必经阶段

20世纪80年代,在全球化、信息化的大时代背景下,西方发达国家中社会对公共部门工作效率与服务水平提出了新的要求,以政府为代表的公共部门为适应社会监督的要求,开始探索以顾客导向为原则的目标管理。绩效管理的方法从私人部门被引入公共部门,并将其看作提升公共部门管理水平和工作不可或缺的工具。各国在政府管理改革实践中也实现了公共服务改进、社会资源整合、政府行动力强化等方面的社会效益。

三、预算绩效管理是国家治理现代化的重要支撑

推进预算绩效管理不仅仅意味着改变现有的预算编制方式,从更宏观的意义上来说,是关于改变国家“取钱、分钱和用钱”方式的一场根本性革命。意味着在很大程度上将改变国家的做事方式,改变国家治理的手段、治理的方式和治理的制度。预算绩效管理与现代政府治理变革是内在统一的。现代政府治理理念、机制和手段的变革为预算绩效管理的应用提供了前提和条件,预算绩效管理则为现代政府治理提供了坚实的基础和保障。

 

 

 

 
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