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脱贫攻坚的宁武故事
2020-10-30 09:36   宁武新闻网

宁武是中国脱贫事业的一个缩影。

地处晋西北管涔山北麓的忻州市宁武县,是汾河、桑干河的发源地。缓缓流淌的三晋母亲河,与82万亩原始次森林,在这里绘就了一幅美轮美奂的绿色画卷。

汾河源头 吴光宇摄

宁武县总面积1987.7平方公里,耕地面积65.48万亩。全县辖4镇10乡198个行政村(原有464个,近年来撤并266个)和1个居民办事处11个社区居委会(其中有3个移民社区),总人口16.1万人,其中农业人口11.45万人。境内山高谷深、林峰苍茫,平均海拔1600米,是典型的高寒土石山区,也是典型的深度贫困地区。

宁武县西城区新貌 吴光宇摄

宁武县原有建档立卡贫困村251个贫困户16327户38926人,贫困面宽、量大、程度深,成为国家扶贫开发重点县、山西省深度贫困县。脱贫攻坚战打响以来,宁武县面对农村山庄窝铺多、农业基础差、农民收入低的深度贫困实际,坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山西重要讲话精神为指引,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持把脱贫攻坚工作作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,严格按照党中央决策部署和省委、市委工作要求,全力实施县委“3467”精准脱贫举措,以“不获全胜绝不收兵”的信心斗志,举全县之力,下“绣花”之功,领导带头、以上率下,拼在一线、干在实处,打响一场脱贫攻坚的人民战争,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

化北屯乡打造宁化古城,发展乡村旅游 吴光宇摄

摆脱贫困,需要有“一把钥匙开一把锁”的智慧力量。宁武县对脱贫攻坚工作高点谋划、高位推进,把培育产业作为拔穷根、摘穷帽的根本举措,充分发挥本地区位、光热、旅游、生态、煤炭等资源优势,构建起以生猪养殖、光伏发电、乡村旅游、生态经济四大产业为主,小杂粮、食用菌、中药材、健康养殖、劳务用工、煤炭运输、电商扶贫七项产业为辅的“4+7”脱贫产业体系,实现了“一户多业、一主多辅”的产业多轮覆盖,形成了扬优势、补短板、强责任、增动力、重帮扶、聚合力的大格局,脱贫攻坚各项工作取得决定性的新进展、新成效,其力度之大、规模之广、成效之显著、影响之深远前所未有。

宁武县扶贫加工产业园 吴光宇摄

强化组织领导决策。成立了由县委书记、县长为总指挥的脱贫攻坚指挥部,高点谋划、高位推进,层层签订责任书、逐级立下军令状;坚持每周召开一次指挥部调度会,落实包村责任制,逐村过筛督查,解决问题、推动落实。

宁武县脱贫攻坚总指挥部文件 吴光宇摄

培育特色产业支撑。建成了扶贫农业和移民扶贫、服装加工三大产业园。今年,为进一步扩大产业覆盖面,保障剩余贫困户稳定脱贫,“两类户”、搬迁户稳定增收,正在实施生猪养殖“百村百场”项目、旅游服务“百村千店”项目和毛健草“百村万亩”项目。

宁武县扶贫农业产业园 吴光宇摄

筑牢医疗保障防线。严格执行“先诊疗后付费”、医疗报销一站式服务和“136”制度,落实医保参保补贴,贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%。新建社区医院2个,改造新建村卫生室181个,配备村医243名。

化北屯乡牛心会村卫生室 刘强摄

推进基础设施建设。着力解决建档立卡贫困户“两不愁三保障”问题,贫困户的安全住房、基本医疗、义务教育、生活用电、安全饮水、宽带网络一应俱全,贫困村的集体经济、通村硬化路、卫生室、文化室、便民服务中心标配建设。

圪廖乡口子村村民在家门口喝上放心水 王贵平摄

加大教育扶贫力度。坚持应助尽助,全县贫困学生全部纳入资助范围。义务教育阶段学生在“两免一补”的基础上,免住宿费、生活费,实现“全免费”;高中、职业教育贫困学生实现“全免费”,并给予助学补助。

石家庄镇完全小学接受社会捐赠,喜迎“六一” 刘强摄

提高群众收入水平。除兜底保障外的贫困群众都得到了产业和就业扶贫支持,农村人均可支配收入从2015年的4544元增加到2019年的6843元,贫困人口“三保障”问题全部解决。

宁武县涔山乡坝儿沟村贫困户喜领分红 刘强摄

实施易地搬迁工程。建成3个移民小区、2148套移民安置房,回购3个安置点,在两个集中安置点附近新建了移民扶贫产业园和服装加工产业园,9000多人摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。

幸福家园移民户乔迁新居后的幸福生活 吴光宇摄

坚持党建引领工作。开展党建示范点建设“631”行动,巩固提升基层党组织100个。落实党建促脱贫责任,全县行政村集体经济收入全部破零,其中10万元以上的村达到86.7%。

化北屯乡化北屯村党支部为驻村单位颁发锦旗

健全扶贫工作机制。在全市率先建立“两包三到”精准帮扶联动机制,全县共有省、市、县包扶单位164个、帮扶责任人6810名,驻村工作队290支、工作队员886名,实现了领导干部分级包抓、扶贫工作队驻村入户、“第一书记”到岗到位三个“全覆盖”。

圪廖乡口子村驻村工作队与村民一起观看两会直播 吴光宇摄

推进消费扶贫活动。以“九进十销”为导向,通过举办展销活动、龙头企业带动、帮扶单位促销等方式,大力推进消费扶贫。今年“扶贫日”期间,全县2020年线上线下农产品消费总额达到5276.95万元。

宁武县“扶贫日”系列活动暨消费扶贫推进会 吴光宇摄

撬动资金投入保障。2014年以来,全县脱贫攻坚综合投入34.07亿元。积极与金融机构沟通,撬动全县金融机构向5134户建档立卡贫困户发放小额信贷资金2.54亿元,为全县如期脱贫摘帽注入了不息的活水。

宁武农村商业银行助力脱贫攻坚 刘强摄

内生动力明显增强。坚持扶贫先扶志,大力实施“三自一带”、“双扶”工程,积极推广“一网三超”社会扶贫模式,建立爱心超市、开发公益岗位、建设“扶贫车间”、开展各类技能培训。全县涌现出69名“脱贫标兵”。

脱贫标兵表彰现场 佀应生摄

织密兜底保障体系。坚持应保尽保,全县低保户11195人、特困人员1839人,全部实现兜底脱贫。已建成1个敬老院、21个日间照料中心和残疾人康复中心,在建敬老院1个。

敬老院里老人们的幸福生活 刘政摄

这是一项锻炼党性、凝聚民心的伟大工程。

这是一段考验智慧、磨练意志的改革历程。

这是一场攻克壁垒、尽锐出战的发展进程。

宁武县脱贫攻坚总指挥部召开全体会议 王晓芳摄

一名党员是一面旗帜。宁武县把脱贫攻坚作为锤炼干部作风的“大熔炉”,严格落实“双组长”、责任双签、脱贫述职、“两包三到”、“五天四夜”、“三级五区四个一”等制度,一批批党员干部百炼成钢、脱颖而出。他们不忘初心、牢记使命,为打赢脱贫攻坚战不畏艰辛、甘于奉献,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效,用一件件小事、一寸寸用心,奋力脱贫、逐梦小康,努力以乡村经济社会的全面发展实现脱贫成果的更可持续、更有保障,真正实现帮扶到点、扶贫到根,为群众带来实实在在的“真金白银”。在他们的帮扶下,贫困户们走上了生产发展、生活富裕、精神富足的大道。正是有无数这样的扶贫干部,宁武的脱贫摘帽才有了坚实的底气,他们是脱贫攻坚中“最可爱的人”,在时代浪潮里绽放着最耀眼的光芒、闪耀着最温暖的初心。

宁武县委组织部中秋节“爱心月饼”慰问活动 王宵褀摄

民之所盼,政之所向。实现脱贫、摘掉穷帽、拔掉穷根,既是人民群众对美好生活的向往,也是宁武县委、县政府的神圣职责。5年来,宁武县共减贫4万余人,贫困发生率由34%降至0.34%。2019年底,宁武县作为贫困县退出的14项指标全部达标,顺利通过省级第三方评估验收。2020年2月27 日,山西省人民政府正式批准宁武县退出贫困县,剩余的210户贫困人口全部达到脱贫标准。宁武县以实际行动和过硬指标,在坚决打赢脱贫攻坚战的征程中,告别了绝对贫困的历史。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”脱贫摘帽后,为持续巩固脱贫成果,确保脱贫成果不走样,今年以来,宁武县继续认真贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,围绕全面脱贫、全面小康目标,努力克服疫情影响,严格落实“四个不减”、“四个不摘”要求,以脱贫摘帽为新起点,攻脱贫、防返贫、防致贫统筹推进,抓增产、保增收、保增效同步发力,持之以恒、久久为功,真抓实干、加压奋进,推动脱贫攻坚持续提质量、上水平,确保脱贫成效经得起实践考验、经得起人民检阅、经得起历史检验,向中央、省、市和全县人民交好全面建成小康社会的一份重量级答卷。

圪廖乡黄岭村村民在茶园采摘茶叶

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。“小康路上一个都不能少”,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。要夺取脱贫攻坚全面胜利,必须聚焦最不托底的地方、最不放心的环节、群众期盼最多的领域,一个问题一个问题破解、一个困难一个困难攻克,确保脱贫路上“不漏一户、不落一人”。

宁武县迭台寺乡光伏扶贫项目 吴光宇摄

驰而不息,响鼓重锤。当前,脱贫攻坚已进入冲锋冲刺的最后关头,剩下的每一天都要倒计时。9月16日,宁武县委书记任宁虎在全县“扶贫日”系列活动暨消费扶贫推进会上再次强调,“当前,脱贫攻坚已进入冲锋冲刺的最后关头,全县各级各部门要以开展‘扶贫日’系列活动为契机,全面抓好脱贫各项工作,继续携起手来,整装扬旗,一鼓作气,奋力攻坚,以优异的成绩迎接国考省考,向省委、市委和全县人民交出一份高成色的答卷。”话音刚落,掌声鹊起。全县各级各部门和广大党员干部精神振奋、斗志昂扬,继续把提高脱贫质量放在首位,敬终如始全面贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,持续保持攻坚态势、传导责任压力、咬定目标任务、突出工作重点,瞄准目标、精准施策,靶向发力、久久为功,以良好状态、过硬作风和严实标准,向最后的贫困堡垒发起决战决胜的总攻,啃下最后的硬骨头。

山西宁武大运华盛能源集团助力精准脱贫 吴光宇摄

栉风沐雨砥砺行,春华秋实满庭芳。眼下正是收获的季节。如今,走进宁武、走近宁武,所见之处,一处处乡村景色让人流连忘返,一个个贫困村庄实现华丽蜕变,一项项民生工程正在落地实施……贫困村发展能力全面增强、贫困户精神面貌奋发向上。群众的腰包鼓起来了、心里乐起来了,越来越多的宁武人真真切切地感受到了幸福。

群众的喜悦心情

久困于穷,冀以小康。如期打赢脱贫攻坚战,中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代人手里历史性地得到解决。放眼全县脱贫攻坚各大战场,响鼓劲催、旌旗如画,嘹亮的冲锋号持续在汾源大地上回响。接力奔跑,仍需加劲冲刺;千年追寻,圆梦就在今朝。16.4万宁武人民正勠力同心、步履铿锵,向着宏伟的小康梦奋勇前行……

宁武全貌 吴杰强摄

我们相信,我们一定会兑现当初立下的誓言,讲好脱贫攻坚的宁武故事,交出一份脱贫与发展的亮丽答卷。(刘强)

 

编辑:闫凤婷

 

 

 

 

 

 
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