宁武县圪廖乡辖13个行政村,总户数1532户,总人口3785人。其中建档立卡贫困村8个,建档立卡贫困户613户1456人(政策兜底333户616人,一般贫困户280户840人)。近年来,圪廖乡通过科学谋划、精准施策,推动了脱贫攻坚工作任务如期高质量完成。截至目前,全乡所有贫困村均已退出,累计脱贫602户1433人,未脱贫11户23人,贫困发生率0.6%。移民搬迁安置住房总计59户,现已全部入住。
多点发力,“六个一批”促脱贫
一是金融扶持产业脱贫一批。圪廖乡坚持把产业发展放在突出位置,实现了一般贫困户产业帮扶全覆盖。东土窑大象生猪养殖项目吸收贫困户189户596人,年出栏肉猪20000头,贫困户年均收益7000元以上,同时产业扶持资金惠及已脱贫户30户78人,人均增收1500元;集中光伏电站年收益2508227元,贫困户通过直补、公益岗位、爱心积分、“三自一带”及“双扶”工程等形式从中受益;清福肉鸡养殖合作社吸收贫困7户,年户均增收3000元;鸿源种养殖合作社吸收贫困户12户31人,年户均增收3000元;山只会肉驴养殖合作社带动贫困户27户77人,年户均增收3000元;大阳坡肉牛养殖14户31人;参与户贷户用养殖户59户。同华电厂投资143.5万元与黄岭村集体经济组织共同建设宁武县唯一一家拥有完整产业链、产供销一体的黄岭山茶项目,截至目前,毛尖茶园种植达300亩,销售毛尖茶1300斤,收益43.8万元,吸收贫困户42人,年人均增收2240元,并于今年入选忻州市药茶协会常任理事单位,同时与山西农业大学达成了技术合作协议;积极打造圪廖道地中药材种植基地,2018年由华百中药材种植专业合作社在梅家庄、隔河、山只会3村种植柴胡1200亩,参与贫困户12户,每户分红2000元。同时户用光伏吸收20户,户均增收3500元;入股潞宁集团9户,户均增收3000元。全乡逐渐形成了多点开花、项目蓬勃发展的良好态势。
东土窑大象生猪养殖基地
二是生态补偿脱贫一批。“绿水青山就是金山银山”,圪廖乡致力于打好生态与脱贫两个攻坚战的有机统一,全乡目前实施退耕还林6346.5亩,其中贫困户344户760人3382.8亩,贫困户年户均增收3000元。组建4个扶贫攻坚造林合作社,吸收63户贫困户,户均增收3000元以上。聘任生态护林员吸收贫困户52户,其中天保护林员22名,年户均增收8400元,生态护林员30名,年户均增收10000元。
三是易地搬迁解决因居致贫一批。对“一方水土养不起一方人”的贫困村应搬尽搬,全乡易地搬迁5村111户293人。其中,整村搬迁4村91户253人,插花搬迁1村20户40人。安置住房总计59户,现已全部入住,且除五保户外每户均有1人就业;2015-2020年针对住房有隐患的153户贫困户进行危房改造,使其能够“居有所安”,全面实现贫困户住房安全有保障。
黄岭山茶
四是健康扶贫解决因病致贫一批。全乡贫困户双签约全部完成,组织家庭医生服务团队1支,成员7名,家庭医生团队巡回开展服务常态化,组织乡村干部服务团队7支,帮助困难群众落实医保报销58次,开展政策宣讲9次。组织义诊30次(其中忻州中心医院6次,忻州现代医院1次,乡卫生院12次,县妇幼保健院3次、县医院6次、同煤医疗队2次),为贫困群众提供了疾病防治、健康体检等医疗检查和咨询。
五是教育资助解决因学致贫一批。充分利用县教育部门幼儿——大学的贫困资助体系,学前教育贫困幼儿每生每年享受1000元资助,义务教育阶段所有学生享受“三免一补”。全面贯彻实施贫困家庭“雨露计划”和生源地信用助学贷款政策。全乡3-5周岁适龄儿童101人,入园率100%;九年制义务教育年龄段学生309人,无因贫辍学学生;2016-2020学年雨露计划受资助贫困户学生达114人次。
黄岭村毛健茶种植
六是社会保障兜底一批。强化政策保障,对老弱病残等丧失劳动能力的低保户274户551人、五保户59户65人全部保障兜底。增强临时救助的时效性,2016-2019年度共发放临时救助670人次,总计29.8万元。
强化保障,自上而下保摘帽
一是加强组织领导。乡脱贫攻坚指挥部高度重视,成立了分别由乡党委书记、乡长任战区指挥长、包片包村干部、村两委主干、第一书记、工作队为成员的脱贫攻坚两大战区,层层夯实责任、层层传导压力,加强了协作配合,形成上下“一盘棋”的作战合力。
二是抓党建促脱贫。“党建+脱贫”模式把党组织建设嵌入到产业扶贫之中,全力实施“党员联户网格化管理”,把组织优势转化为发展优势,组建一支“不走的扶贫工作队”固守扶贫阵地、谋划乡村振兴,不断提高脱贫质量,巩固脱贫成果。
圪廖乡口子村村容村貌整治
三是改善村容户貌。围绕贫困村退出13项指标及户退出5项指标要求,全面开展了村级活动场所建设、农村道路提升、安全饮水、宽带入村、户容户貌改善等工程,贫困村、户面貌全面达到退出标准。
四是提升公共服务。坚持以群众为中心,聚焦短板、统筹规划,60岁以上贫困人口养老保险参保率、贫困人口“新农合”参合率达到100%、贫困村九年义务教育巩固率均达到98%以上,客运班车开通率100%,农户供水保证率100%,教育、卫生、社保等公共服务水平不断提高。
五是强化自查自纠。成立以党委书记任组长,乡长任副组长的扶贫领域自查自纠和监督检查专项行动领导组,切实加大扶贫领域的自查自纠,实现脱贫攻坚与作风建设的互促共赢。
六是建立长效机制。注重扶贫与“扶志、扶智”有机结合,充分利用光伏收益,设置公益岗位,建设爱心超市,开办小型公益事业让贫困户树立主体意识,重点提高劳动职业技能,完善帮扶合作、收益分配、利益联结机制。
编辑:闫凤婷