山西法制报忻州讯（记者赵丽 通讯员王昕）8月30日上午，忻州召开全市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任会议。忻州市扫黑办主任、副主任，各县(市、区)、五台山风景区扫黑办主任，忻州市扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位扫黑办主任参加会议。忻州市委政法委副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组副组长、办公室主任杨彦清作重要讲话。会议由忻州市公安局副局长张振富主持。
参会领导
会上，各县(市、区)、市法院、市检察院、市公安局的18位同志分别汇报了“三书两办”工作进展情况。听取汇报后，杨彦青同志对开展“三书两办”工作和重点行业领域整治工作进行具体安排部署。他强调，各级各部门要切实提高政治站位，强化思想认识，将“三书两办”工作作为一项重要任务来强力推动。一要提升思想认识。要充分认识“三书两办”工作的重要性，“三书两办”制度是针对性解决重点地区、行业、领域突出问题的有力抓手，也是推进全市能源、资源领域扫黑除恶专项斗争的重要举措，更是推动全市扫黑除恶专项斗争的迫切需要。二要强化统筹组织。各县（市、区）、市直各成员单位主要领导要把“三书两办”工作，抓在手上、摆在位上，亲自部署、亲自安排。政法部门要从涉黑涉恶案件中，认真筛查行业监管问题，严格规范制定“三书”。三要严格压实责任。各级扫黑办要将“三书两办”作为扫黑除恶专项斗争综合治理考评的重要依据，对成效明显的要加分，对工作不力的要扣分；对重视不够、行动迟缓、整治不彻底、责任不落实，不能及时落实工作要求的，要采取通报批评、约谈主要领导的方式，进一步压实工作责任。
要进一步强化工作措施，确保“三书两办”工作落实到位。“三书两办”工作是深化扫黑除恶专项斗争的迫切需要，各地各部门要严格按照“三书两办”制度要求，采取有效措施，认真开展重点行业领域整治工作。一要明确重点，规范格式内容。各级政法机关要对每一起涉黑涉恶的案件进行详细审查，查访案件当中暴露的重点行业监管漏洞和突出问题，认真进行梳理分析，并将其作为制发“三书”的重点，审判机关要认真制定《司法建议书》，检察机关要认真制定《检察建议书》，公安机关要认真制定《风险提示函》，及时向行业监管部门提出具体的整改意见。二要严格落实交办、督办。各级扫黑办要定期收集政法机关发出的“三书”，对提出的问题进行梳理汇总，还要向相关的行业监管部门及时交办，明确整治时限，要求行业监管部门及时将整改整治情况上报。同时，要针对交办的问题进行严格督办，对于在规定时间内没有正当理由不予整治或者是整治不到位的行业监管部门，县级扫黑办要向责任单位发出督办函，认真督办，对成效不明显的，要上提一级或者挂牌督办，直至问题彻底解决。三要严格考核验收。对各级政法机关提出的“三书”，负有整治责任的地方和部门，在整治完成后要组织自查形成整治报告，由单位主要负责人签字盖章后，按照有关规定通报反馈发出建议提示的政法机关，同时要抄报同级扫黑办，对于各级扫黑办交办督办的问题，地方和牵头部门在整治完成后要提出验收申请，由同级扫黑办牵头，组织有关部门进行验收，整治成效不明显的要重新进行整治。要进一步加强经验总结，切实形成行业领域综合治理的长效机制。各县（市、区）扫黑办，市法院、市检察院、市公安局扫黑办要将“三书两办”工作落实情况进行认真梳理，总结工作中的好经验、好做法，形成解决组织软散、监管缺失等突出问题，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。一要认真梳理存在问题。各级各有关部门要坚持问题导向，认真总结、细致梳理工作中存在的问题和不足，查找把行业监管的突出问题和短板，以及监管缺失的漏洞，还要厘清推进“三书两办”工作中存在的薄弱环节。二要采取有效措施和办法。各级各部门针对“三书两办”工作推进过程中存在的问题，要及时会同多部门研究分析，拿出解决问题的办法，全力推进“三书两办”各项工作有力落实。各级行业监管部门要针对本行业、领域存在的问题，及时拿出有针对性、实效性的措施进行整改整治，切实解决突出问题，补齐行业监管漏洞。三要形成有效工作机制。各级各部门要认真总结工作中采用的有效措施和办法，进行经验交流、研究讨论、反复论证，把好的经验、好的措施、好的办法上升成为工作制度和机制，及时报送，对形成的好经验向上级部门推送。
会议强调，要认真开展“三书两办”工作，创新完善机制体制，进一步完善重点地区、行业、领域日常监管，彻底解决“重打轻治”、行业监管不到位等问题，有效净化重点行业领域发展环境，切实形成综合治理、齐抓共管的良好工作局面，推动专项斗争不断向纵深发展，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，为庆祝新中国成立70周年创造良好环境。
编辑：闫凤婷
