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脱贫攻坚“三落实”内容(政策落实)
2019-06-17 17:14   宁武新闻网

(七)就业扶贫

贫困村创业致富带头人培育

培训对象:年龄在22-60岁之间,初中(含)以上文化程度,在贫困村有创业基础或创业意愿的有带动贫困户增收脱贫责任心的“产业发展的领路人、科技推广的带头人、生态建设的创业人、文化旅游的热心人”。

申请流程:个人申请→贫困村推荐→乡镇初审→县级确定→汇总报备。

政策依据:《关于培育贫困村创业致富带头人的实施意见》(晋开发办〔2018〕27 号)、《关于贫困村创业致富带头人培育的实施意见》(忻扶开〔2018〕29 号)

(八) 生态扶贫

1 、 退耕还林奖补

政策概念:新一轮退耕还林每亩直补现金1500元,分五年进行兑现;种苗造林,每亩补助贫困县800元、非贫困县500元。

工作流程:省厅下达年度计划→县级编制作业设计→市级审批作业设计→确定施工主体→造林施工→兑现农户补助→工程验收→合格支付工程费、不合格补植直到合格。

政策依据:《山西省人民政府办公厅印发关于提前启动2017年度新一轮退耕还林实施方案的通知》(晋政办发〔2016〕143 号)

2 、 造林绿化务工

政策概念:贫困县的造林任务通过议标的方式落实到扶贫攻坚造林专业合作社,合作社成员达 20 名以上,其中建档立卡有劳动能力的贫困人口占成员总数的 60%以上,要求社员劳务工资必须占到工程投资总额的 45%以上,其中贫困社员劳务工资要占到社员总工资的 60%以上。

工作流程:组织工程议标→审批作业设计→组织施工→工程检查验收→工程资金兑付→劳务工资支付

政策依据:《关于发展和规范扶贫攻坚造林专业合作社的意见》(晋政办发〔2017〕119 号)

3 、 森林管护就业

政策概念:建立“县建、乡聘、站管、村用”的生态护林员管理机制,落实生态护林员政策。确保贫困县集体林管护岗位中,建档立卡的贫困人口比例,以县为单位达到 60%以上。

补助标准:原则上生态护林员 10000元/人.年,按照实际亦可调整。

工作流程:公示→申报→审核→考察→评定→公示→聘用

政策依据:《山西省林业生态保护扶贫专项实施方案(2017-2020)》、《山西省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施方案》、《山西省森林管护人员聘用指导意见》

4 、 经济林提质增效

政策概念:经济林提质增效是对干果经济林结果树,实施整形修剪、高接换种、科学施肥、有害生物防治等综合管理,对现有沙棘林进行间伐、疏雄、复壮更新等技术改造,对野生连翘林进行试点技术改造的省级林业工程项目。

补助标准:每亩每年补助200 元,连补3 年。对项目启动以来已扶持过的贫困户,实施满 3 年的不再扶持。

工作流程:申报项目计划→审批作业设计→组织项目实施→任务完成后,配合省林业技术推广和经济林管理总站进行项目验收核查。

政策依据:《山西省林业厅关于干果经济林提质增效精准脱贫的指导意见》(晋林规发(2016)52 号)

5 、 特色林产业综合增收

政策概念:种苗造林费每亩投资贫困县800元、非贫困县500元,由省级林业工程项目投资解决,农户经济林前期效益补贴每亩800元,由市县两级财政共同承担三年兑现。

评价标准:当年造林成活率达 85%,农户补助及时兑现。

工作流程:省厅下达年度计划→县级编制作业设计→市级审批作业设计→确定施工主体→造林施工→兑现农户补助→工程验收→合格支付工程费、不合格补植直到合格。

(九) 金融扶贫政策

扶贫小额信贷

贷款对象:有贷款意愿、有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户。

扶持方式:对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3 年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金的信用贷款。财政部门按基础利率给予贴息。

贷款用途:扶贫小额信贷用于贫困户发展生产或能有效带动贫困户致富脱贫的特色优势产业,不能用于建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出,更不能将扶贫小额信贷打包用于政府融资平台、房地产开发、基础设施建设等。

申请流程:每笔贷款按照“户申请、村初审、乡审核、县复查、银行审定”的“五步法”程序发放。

政策依据:山西银监局办公室关于印发《2018 年山西银行业普惠金融工作要点的通知》(晋银监办发〔2018〕149 号)

 

编辑:闫凤婷

 

 

 

 

 

 
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