2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。这一年，中共二十届三中全会胜利召开，全会对健全协商民主机制作出重要部署。这一年，中共忻州市委始终把政协工作摆在全市大局中谋划、部署、推进，审议政协年度协商计划，听取政协党组工作汇报，多次安排市政协就全市改革发展要事开展调研、协商和监督。这一年，市政协及其常委会在中共忻州市委的坚强领导下，在市人大、市政府和社会各界的大力支持下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕推进中国式现代化忻州实践建言资政、凝聚共识，圆满完成年度协商、民主监督计划，一批合理化建议转化为政策举措和工作成果。

一年来，我们以政治建设为统领，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，持续强化理论武装，把牢政协履职正确政治方向。

●不断深化创新理论武装。严格落实“第一议题”制度，全年召开党组扩大会和中心组理论学习会19次、主席会议和常委会会议学习12次，形成矩阵式学习体系，不断夯实委员的思想政治基础。

●始终坚持党的全面领导。深入学习宣传中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻省委十二届八次、九次全会和市委五届七次、八次全会精神，年度协商计划报请市委常委会批准同意后组织实施，对中央、省委、市委重大决策部署第一时间召开会议传达学习，研究贯彻落实措施，真正把党的全面领导落实到政协履职的全过程各方面。

●持续加强政协党的建设。完善制定了《政协党组理论学习中心组学习规则》。召开党建暨党风廉政建设工作会议。召开市政协党纪学习教育警示教育会，组织机关党员开展警示教育5次。深入推进清廉机关建设。加强专委会功能型党支部建设。

一年来，我们以服务中心大局为使命，始终与市委、市政府想在一起、干在一起，深入调研协商，积极建言资政，以政协高质量履职助推忻州高质量发展。

●围绕发展大事建言献策。围绕加强文物活化利用、推动文旅融合高质量发展和统筹县域内城乡融合发展、促进农民增收致富，召开2次专题议政性常委会会议。围绕推进汾河流域生态保护和高质量发展、现代职业教育高质量发展，召开2次专题协商会议。围绕推进现代农业产业园区高质量发展、农村医养结合等开展协商座谈，形成高质量调研报告10余份。

●着眼改革要事调研议政。组织委员开展乡村产业发展现状调研，深入宣传推广“千万工程”经验。组织委员开展专题调研，形成《深化土地制度改革加快发展现代农业》的调研报告，所提建议在省政协九次常委会会议上受到高度关注。聚焦我市文化遗产保护与利用，组织委员和专家开展调研并提出建议；筹备成立忻州文化保护传承创新促进会，与山西大学合作开展《忻州抗战史料整理与研究》项目，为忻州文化的保护传承与创新发展提供了坚实支撑。围绕龙头景区行政执法体系建设、乡镇综合执法改革等议题调研协商，助力党委政府决策施策。牵头成立了忻州市关注森林活动组织委员会。

●聚焦稳定大局深度协商。组织委员深入市民政局、市人民检察院等部门开展专题调研，邀请基层群众座谈交流，推动工作提效。围绕安全生产、文物保护、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、沿黄流域生态污染防治等重点工作，主席班子成员领题调研，组织开展协商座谈，一批“建议清单”有效转化为“成果清单”。

一年来，我们以增进民生福祉为根本，始终坚持协商于民、协商为民，通过专题调研视察、强化提案办理、反映社情民意等形式，建利民之言、谋为民之策、促惠民之举，在解决群众“急难愁盼”中彰显政协为民情怀。

●专题调研访民情。围绕未成年人综合保护体系和大数据平台建设开展调研座谈，助力未成年人健康成长；组织开展“医疗信息化建设”专题调研，助力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的医疗服务。组织开展“特困群众养老服务水平提升”“康养产业高质量发展”专题调研，助力养老服务水平提升；深化定点帮扶工作，主席班子成员深入联系点实地调研、解难纾困；组织引导广大委员围绕基层社会治理、乡村产业发展、脱贫群众增收致富等深入调研献策，助力民生福祉持续改善。

●提案办理畅民意。坚持把提案工作作为履行职能的重要形式，注重引导委员深入基层倾听群众呼声，反映群众意见。从严规范提案“提、立、办、督、评”工作，积极探索提案工作全过程管理，助力党政部门完善决策、改进工作。

●社情民意察民声。坚持把反映社情民意信息作为重要抓手，有力发挥社情民意信息“直通车”作用。制定出台了《反映社情民意信息工作办法（试行）》《特邀信息员管理服务办法（试行）》《社情民意联络点管理服务办法（试行）》，机制化常态化吸纳民意、汇集民智。

一年来，我们以广聚人心为己任，始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，不断扩大团结面、拓展朋友圈，为谱写中国式现代化忻州篇章画出最大同心圆。

●深化协作增进共识。举办庆祝新中国成立75周年系列活动，开展学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神座谈研讨活动，广泛凝聚奋进合力。

●广泛交流扩大共识。积极组织开展党外委员视察考察等活动，密切同党外各社会阶层人士沟通联络。

●加强联动凝聚共识。加强对县（市、区）政协工作的联系指导，召开市县政协主席、秘书长座谈会，听取意见建议，交流经验做法，推动政协工作提质增效。

一年来，我们以改革创新为动力，始终把加强自身建设作为推动政协事业发展的基础保障，持续固根基、强本领、提质效，推动政协工作守正创新、与时俱进。

●加强制度化规范化程序化等功能建设。不断完善制度体系，优化协商会议流程和大会发言机制，持续为基层减负，改进调查研究方式，加强调研统筹，避免扎堆调研、重复调研；修订完善30多项制度，持续改进文风会风，推进工作提质增效。“智慧政协”平台功能不断拓展，依托专委会建立的14处“委员之家”有序运行，指导基层政协建立的“有事来商量”协商平台在基层治理中发挥了积极作用。

●加强委员履职能力建设和服务保障工作。组织委员参加履职、提案工作、社情民意信息工作能力提升培训和参政议政能力提升培训。健全管理机制，严格委员履职考核，考核意见反馈委员工作单位，形成做好“委员作业”树好“委员形象”的鲜明导向。

●加强专委会建设。深化落实工作机制，优化服务管理，各专委会结合各自特点，倾力打造“一委一品”工作品牌，连续两年举办青少年模拟政协提案大赛，将全过程人民民主理念根植青少年心田，深受社会各界好评。

2025年工作部署

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会暨省委经济工作会议、市委五届八次全会暨市委经济工作会议精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，积极投身忻州高质量发展和现代化建设实践，为谱写中国式现代化忻州篇章作出新贡献。

1坚持党的领导，以更高站位彰显政治本色

始终把坚持党的领导作为根本要求，旗帜鲜明讲政治，完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握政协履职正确政治方向。

要坚持党的全面领导，牢牢把握人民政协鲜明的政治属性、显著的政治优势、独特的政治价值、肩负的政治责任，坚定不移走中国特色社会主义发展道路。

要强化思想政治引领，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，充分发挥政协的重要作用，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，教育引导广大委员、各族各界人士进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2坚持服务大局，以更强担当积极议政建言

认真落实市委五届八次全会暨市委经济工作会议部署，聚焦建设山西中部城市群“北引擎”、全省能源革命排头兵、开放发展前沿城市等重大战略任务，深入协商议政、广泛凝聚共识，在服务中心大局中展现更大作为。

要聚焦推动高质量发展履职建言，助力构建体现忻州特色优势的现代化产业体系、加快形成新质生产力，助力美丽忻州建设，助力把文旅产业打造成为我市的战略性支柱产业和民生幸福产业。

要聚焦进一步全面深化改革履职建言，推动改革和发展深度融合、高效联动，共同做好乡村振兴这篇大文章，助力我市“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制落实落细。

要聚焦民生热点问题履职建言，把人民群众的合理诉求、真实愿望、真知灼见及时反映给党委政府，千方百计助力民生问题解决。

要聚焦我市“十五五”时期的战略性、全局性、前瞻性问题履职建言，针对产业布局、民生事业、社会治理等方面的重点规划，提出科学合理的意见建议，助力我市更好服务和融入新发展格局。

3坚持团结民主，以更大格局广泛凝聚共识

深入开展委员联系界别群众工作和委员履职“服务为民”活动，协助党和政府做好政策宣传、解疑释惑、凝心聚力、促进团结的工作。健全完善合作交流机制，支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好履行职能。坚持我国宗教中国化方向，定期开展走访宗教界人士活动，及时了解和反映界别委员和群众意愿诉求，促进民族团结、宗教和顺。加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的政治引领，创新方式方法，不断提升共识度、拓展团结面，营造心往一处想、劲往一处使的良好氛围。

4坚持改革创新，以更多方式丰富协商机制

落实全过程人民民主要求，加强政协协商同其他形式的协同配合，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，认真组织调研协商，创新报送机制，修订提案工作条例，加强和改进反映社情民意信息工作，推动信息和提案工作量质提升，切实发挥好社情民意信息“直通车”作用和提案工作重要作用，切实提高民主监督实效，搭好各界连心桥，办好为民暖心事。

5坚持固本强基，以更严标准加强自身建设

认真贯彻中共中央和省委、市委关于进一步加强和改进市县政协工作的意见，以严实标准推进“五型”机关建设，不断提高政协自身建设水平。要强化党的建设，着力建设政治机关，持续巩固风清气正良好政治生态。要强化理论武装，着力建设学习型机关，切实把学习成果转化为推动新时代政协工作高质量发展、更好服务全市中心大局的具体实践。要提高工作质效，着力建设服务型机关，为委员履职尽责创造良好条件，支持和服务基层政协组织更好发挥作用。要加强“三化”建设，着力建设高效型机关，不断提高政协履职制度化、规范化、程序化水平。要加强干部队伍建设，着力建设实干型机关，巩固拓展主题教育成果，推进党纪学习教育常态化长效化，引导委员自觉投身具体实践，把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。

责编：闫凤婷